Mamlaka ya Ushuru ya Kenya (KRA) imekusanya zaidi ya KShs 21 bilioni kutoka kwa utaratibu wake wa Utatuzi wa Mizozo Mbadala (ADR). Hii ni baada ya KRA kusuluhisha kesi 393 za ADR mwaka huu wa kifedha (Julai 2020 hadi Machi 2021).

Utaratibu wa ADR ambao ulitekelezwa na KRA mwaka wa 2015 umeonekana kukua kwa kiasi kikubwa kulingana na idadi ya kesi zilizotatuliwa na mapato kufunguliwa. Mwelekeo huu chanya unadhihirishwa na ukuaji wa 109% wa idadi ya kesi na ukuaji wa 389% wa mapato yaliyofunguliwa mwaka huu wa fedha 2020/2021 (Julai 2020-Machi 2021) ikilinganishwa na kipindi kama hicho mwaka wa fedha uliopita 2019/2020.

Sheria ya Taratibu za Ushuru inatoa kwamba chini ya mfumo wa ADR, mizozo inapaswa kusuluhishwa ndani ya siku 90. Hii ni kuhakikisha kwamba mizozo inatatuliwa kwa njia ya haraka na kwa wakati. Ingawa sheria inaruhusu kwa siku 90, utatuzi wa kesi chini ya ADR unaweza kufikiwa kwa muda mfupi zaidi.

Tofauti na mifumo mingine ya kutatua mizozo, ADR ni rafiki mfukoni kwani haihitaji malipo ya ada zozote za kufungua jalada. Ni mchakato wa upatanishi ambapo mlipakodi anaweza kuchagua kujiwakilisha mwenyewe bila hitaji la Wakili au mwakilishi wa ushuru.

Licha ya changamoto za sasa zinazohusiana na janga la Covid-19, utatuzi wa mizozo kupitia ADR umesalia bila kuzuiliwa kwani mikutano inafanywa karibu. Hii imepunguza zaidi muda ambao mikutano inafanyika. Muda wa wastani unaochukuliwa kusuluhisha kesi za ADR umepunguzwa kutoka siku 89 katika Mwaka wa Fedha wa 2019/2020 hadi siku 42 katika mwaka wa fedha wa 2020/2021.

Mchakato wa ADR huhifadhi uhusiano kati ya mlipakodi na Mamlaka. Mpatanishi anahakikisha kuwa wahusika hawapingani na kudumisha uhusiano wa kindugu. Mchakato hutoa matokeo ya ushindi kwa pande zote ambayo yanaacha pande zote mbili zikiwa na furaha na matokeo na kuzuia kuongezeka zaidi kwa mizozo. Mfano mzuri wa hili ni wakati mlipakodi anaporuhusiwa kuwasilisha hati za uthibitisho chini ya ADR, hati ambazo zingekataliwa vinginevyo katika Mahakama au kusikilizwa kwa Mahakama kwa kufuata kikamilifu sheria inayosimamia upokeaji wa ushahidi. 

Walipakodi wamekubali ADR na hii inathibitishwa na ongezeko la idadi ya maombi ya ADR yanayopokelewa na KRA. Katika mwaka huu wa kifedha, KRA ilirekodi ukuaji wa 56% katika idadi ya maombi ya ADR kutoka 425 yaliyopokelewa katika mwaka wa kifedha wa 2019/2020 hadi 661.

Kamishna, Huduma za Kisheria na Uratibu wa Bodi - Bw Paul Matuku