Kuna kila sababu kwa shule kujumuisha elimu ya ushuru darasani. Elimu ya kodi inaweza kuelezewa kama utoaji wa ujuzi na ujuzi unaolenga kubadilisha mtazamo na mitazamo ya watu kuhusu kodi. Ni daraja linalounganisha tawala za kodi na umma. Lengo ni kuongeza uelewa wa umma kuhusu sheria mpya na zilizopo za kodi, umuhimu wa kulipa kodi, na mbinu za kuwasilisha marejesho ya kodi. Ujumuishaji wa elimu ya ushuru katika mtaala unapaswa kujitahidi kubadilisha mitazamo na tabia za wanafunzi kuhusu ushuru.

Nchini Kenya, walipakodi na wanafunzi wengi wana ujuzi wa kimsingi katika utozaji kodi; hata hivyo, kuna mapungufu yanayorudiwa katika maana, vyanzo, matumizi na usimamizi wa kodi. Ili kukabiliana na tofauti hii, KRA katika mwaka wa 2005 ilianza dhamira ya kuelimisha, kuhamasisha na kupunguza utozaji ushuru kwa umma na kuimarisha uzingatiaji wa hiari. Mnamo mwaka wa 2012, Mamlaka ilizindua programu ya kufikia shuleni kwa nia ya kukuza utamaduni wa kulipa kodi tangu utotoni. Kinyume na matarajio, mpango wa kufikia shule haukuwafikia wanafunzi wote waliolengwa kutokana na changamoto zinazohusiana na rasilimali. Zaidi ya hayo, haikuwa sehemu ya mtaala rasmi au usio rasmi.

Ulimwenguni kote, serikali na tawala za kodi zinatengeneza programu bunifu za elimu kwa walipa kodi ili kuwashirikisha na kuwafahamisha walipa kodi ili kuimarisha uhamasishaji wa rasilimali za ndani. Kujenga Utamaduni wa Ushuru, Uzingatiaji na Uraia, (OECD, 2015) inaonyesha nchi kadhaa ambazo zimejikita katika elimu ya kodi katika mfumo wa shule. Baadhi ya mipango hii ni pamoja na Mkakati Mkuu wa Peru wa Elimu ya Ushuru na Burudani ya kodi kwa watoto nchini Malaysia pia imekuwa ikielimisha watoto wa shule katika kujua kusoma na kuandika kodi tangu mwaka 2000, huku Uganda; mtaala wa kodi ulitekelezwa katika shule za msingi kupitia ushirikiano wa kimkakati.

Kutayarisha watoto wa shule wanaojua kusoma na kuandika ni lengo muhimu la programu za elimu ya walipa kodi na hii huanza na wanafunzi wa shule katika ngazi ya msingi na sekondari, ambao wako katika wakati muhimu katika mchakato wao wa kijamii. Kuelimisha watoto kuhusu kodi kunaweza kuharibu mfumo wa ushuru na kuunda riba mpya miongoni mwa vijana wanapoingia kwenye mabano ya mapato yanayotozwa kodi. Kuhakikisha kuendelea kwa elimu ya walipa kodi hadi ngazi ya elimu ya juu pia kunatoa fursa muhimu za kuwaelimisha vijana kuhusu masuala ya kodi kama sehemu ya mpito wao kwa nguvu kazi.

Maudhui yanayohusiana na kodi na desturi za nyumbani yanapaswa kujumuishwa katika mtaala. Utata na kina cha kila eneo la maudhui vinapaswa kuongoza mchakato wa ujumuishaji katika viwango tofauti. Yaliyomo yanapaswa kujumuisha, maana ya ushuru, matumizi ya ushuru, mamlaka ya KRA, ushuru mara mbili, ukaguzi wa ushuru na ushuru wa kimataifa, miongoni mwa zingine. Mnamo 2017, KRA na Taasisi ya Ukuzaji Mtaala ya Kenya (KICD) zilianza mazungumzo ya ushirikiano kwa lengo la kujumuisha elimu ya ushuru katika Mtaala wa Kuzingatia Umahiri (CBC). Taasisi hizo mbili ziliandaa pendekezo la pamoja na kufanya tathmini ya mahitaji, hatua muhimu ambayo iliweka mapengo ya ujuzi wa kodi katika jamii. Ripoti hiyo ilikamilishwa mnamo 2018 na kisha kukabidhiwa kwa KICD kwa utekelezaji. Leo, mtaala unajumuisha misingi ya ushuru katika viwango vya juu vya shule za msingi na za upili. Zaidi ya hayo, kuna mipango ya kuanzisha kozi za juu za ushuru katika viwango vya juu vya sekondari na vyuo vikuu.

Mfumo wa ushuru ndio kichocheo kikuu cha ukuaji wa uchumi kwa taifa lolote. Bila mapato ya kutosha ya kodi taifa haliwezi kutoa huduma za umma kama vile barabara, elimu na huduma za afya wala kuendeleza malipo yake ya mishahara. Lengo ni kukuza utamaduni wa jumla wa kufuata kodi kwa hiari kwa kuzingatia haki na wajibu. Fursa ipo katika kujumuisha elimu ya kodi katika mtaala.

Makala ya John Mutie, Msc.Fin.