Mapato ya juu 9.6% dhidi ya hali mbaya ya mazingira ya biashara

Mapato ya Jumla ya nusu ya kwanza (H1) ya FY 2017/18 yalikua Sh62.5 bilioni kwa Sh bilioni 712.2 kutoka Sh bilioni 649.7 iliyorekodiwa katika mwaka uliopita, wakati Mapato ya Hazina yaliongezeka kwa nguvu zaidi kwa 10% kufikia Sh 664.77 bilioni kutoka Sh bilioni 604.27 katika Mwaka wa Fedha wa 2016/17. Ukuaji huu unalinganishwa vyema na wastani wa ukuaji wa Mapato ya Hazina wa miaka 3 (2014/15 hadi 2016/17) wa 10.5%.

Ukuaji wa jumla, unaowakilisha 9.6% ongezeko lilirekodiwa kutokana na hali mbaya ya kiuchumi iliyosababishwa na mzunguko mrefu wa uchaguzi ulioendelea hadi sehemu bora zaidi ya mwaka wa 2017. Kuongezeka kwa muda kulingana na vyanzo vya maarifa vya biashara kuliathiri vibaya imani ya biashara na kushuka kwa matumizi ya wateja, na kusababisha utendaji duni katika matumizi. kodi zinazohusika hasa katika sekta za bidhaa zisizo muhimu ikiwa ni pamoja na vinywaji. Zaidi ya hayo, kucheleweshwa kwa uhalalishaji wa mpango wa Serikali wa fedha kuliathiri vibaya utumaji wa kodi wa sekta ya umma na binafsi, hii ni kutokana na kucheleweshwa kwa malipo ya bili. Kwa ujumla, ukuaji wa uchumi kwa kipindi hicho ulipungua hadi makadirio 4.4% dhidi ya 6.0% kutumika katika makadirio ya Tamko la Sera ya Bajeti (BPS).

Katika nusu ya pili (H2), mwelekeo umeelekezwa kwenye kuboresha mazingira ya biashara baada ya kukamilika kwa uchaguzi, maendeleo yanayotarajiwa kusababisha mpango wa kawaida wa fedha wa Serikali na kuboresha mazingira ya biashara. Kwa H2, lengo ni kukusanya Sh 798.84 bilioni, kama sehemu ya harakati za kuzalisha rasilimali za kufadhili Ajenda Nne Kuu iliyotangazwa na Mheshimiwa Rais Uhuru Kenyatta, CGH Siku ya Jamhuri, 4.

Mapitio ya Uchumi

Msimu mrefu wa kisiasa ambao ulishuhudia marudio ya uchaguzi wa Urais pamoja na kucheleweshwa kwa fedha kutolewa kwa wasambazaji wa bidhaa za Serikali na serikali za kaunti ulikuwa na athari ya kuzorotesha ukusanyaji wa mapato. Kwa upande wake, uchumi ulikua kwa 4.4% dhidi ya 6% iliyokadiriwa katika BPS. Kiwango cha wastani cha mfumuko wa bei kilifikia 6.2% lakini kiliathiri zaidi sekta ya chakula kisichotozwa ushuru.

Ukuaji uliopatikana kwa H1 unachangiwa kwa kiasi kikubwa na juhudi bora za uimarishaji wa utiifu zikiungwa mkono kwa kiasi kikubwa na teknolojia na mageuzi mengine yaliyotekelezwa katika siku za hivi majuzi. Mfumo wa iTax kwa sasa unatoa hazina ya thamani ya data iliyokusanywa kuhusu miamala ya biashara na watu, ikiwa ni pamoja na wafanyabiashara wanaofanya biashara na serikali na mashirika 6500+ ya juu zaidi ya mashirika makubwa zaidi ya Kenya. Data hii sasa inachimbwa na kutumika kutoa tathmini ya ushuru dhidi ya watu ambao hawakusajiliwa hapo awali au walipa kodi waliosajiliwa ambao majarida yao yanatofautiana sana na matamko wanayowasilisha kwa KRA. Jumla ya tathmini hadi sasa Sh29.6 bilioni zimetolewa na juhudi za ukusanyaji zinaendelea. Kwa upande wa Forodha, mkazo thabiti katika utathmini wa uthamini na ukaguzi wa mizigo umeongeza mapato kwa Sh bilioni 3.1 kwa H1 ili kusukuma ukusanyaji wa Forodha hadi. Sh bilioni 235.6 kutoka juu Sh bilioni 218.7 katika Mwaka wa Fedha wa 2016/17.

Ushuru wa Matumizi

VAT

Ukuaji uliorekodiwa wa VAT wa 7.5% hasa ukichangiwa na upanuzi wa mfumo wa kodi ya zuio ambao sasa unajumuisha karibu mawakala 7,000. Sekta zilizoonyesha ukuaji mkubwa ni pamoja na mawasiliano, uchukuzi na nishati, huku ukuaji duni ulirekodiwa katika sekta za kilimo, viwanda, ujenzi na madini. VAT imekuwa ikifanya kazi kwa nguvu tangu 2013 na ukuaji wa kila mwaka wa wastani wa 21.5%.

Kodi ya Mapato

Ushuru wa Shirika

Ushuru wa Shirika ulikua kwa 7.2% katika H1 na ukuaji muhimu wa rekodi ya sekta ya benki wa 11.1%. Utendaji wa faida katika sekta hii ulichanganyika na benki kadhaa za Ngazi ya 1 zilizotoa maonyo ya faida wakati sehemu kubwa ya benki za Kiwango cha 3 zilirekodi hasara. Sekta nyingine zilizoonyesha kuimarika kwa ukuaji ni mawasiliano (16.1%); ujenzi (124%); na usafiri (40.0%). Kama inavyotarajiwa ukuaji dhaifu ulirekodiwa katika sekta ya utengenezaji, wakati sekta ya nishati ilifanya vibaya, jambo ambalo lilichangiwa zaidi na makato mengi ya uwekezaji.

LIPA

PAYE ilirekodi ukuaji wa 9.2% kutokana na kuboreshwa kwa uzingatiaji katika Sekta ya Umma kufuatia kuanzishwa kwa mpango maalum wa kufuata ndani ya KRA kwa sekta hii muhimu. Mpango mpya wa uzingatiaji unaangazia uingiliaji kati wa elimu na utiifu unaolengwa kusaidia mashirika ya umma kuelewa vyema mahitaji, na matokeo yake ni ukuaji wa 29.5% wa pesa zinazotumwa na sekta hiyo.

PAYE kutoka kwa makampuni makubwa ya kibinafsi ilirekodi ukuaji duni wa 2.4% huku sekta muhimu kama ujenzi, uuzaji wa jumla/rejareja, kilimo na usafirishaji kwa pamoja ikipungua kwa 5.8%.

Ushuru wa Ushuru

Ushuru wa Ushuru wa Ndani ulirekodi utendaji mbaya zaidi, uliopungua kwa 9.0% katika H1 ikilinganishwa na ukuaji wa wastani wa 16.0% kwa miaka 3 iliyopita. Utumaji fedha kutoka sekta kuu za ushuru wa bia, tumbaku na vinywaji vikali, ulipungua kwa 8.4% kutokana na kupungua kwa kiasi kikubwa; 16.0% kwa tumbaku, 11.2% kwa vinywaji vikali na 16.3% kwa bia. Wachanganuzi wa sekta hiyo wanataja utendakazi huo kuwa usio wa kawaida ikizingatiwa msimu ambao ungekuwa na nguvu kutokana na matumizi yanayohusiana na uchaguzi. Kuna dalili za kupona kutokana na takwimu za Januari 2018 zinazoonyesha mabadiliko ya mwelekeo na ukuaji uliorekodiwa wa 6.8% na 1.8% wa pombe na tumbaku mtawalia.

Forodha

Forodha ilirekodi ukuaji wa jumla wa 7.7%, na makusanyo yasiyo ya mafuta, ambayo yanachukua takriban 70% ya mapato yanayokua kwa 8.1%.

Utendakazi ulioboreshwa kwa kiasi kikubwa unachangiwa na udhibiti mkali kupitia miongoni mwa mambo mengine (i) ulinganifu wa thamani za shehena ili kushughulikia uthamini mdogo, (ii) utumizi mkubwa wa vichanganuzi, na, (iii) utumiaji mkali zaidi wa michakato ya mnada wa shehena. Hii imesababisha wastani wa mkusanyiko wa kila siku kwa mapato yasiyo ya mafuta yanayoongezeka kutoka Sh bilioni 1.126 katika H1 ya FY 2016/17 hadi Sh bilioni 1.257 katika H1 ya Mwaka wa Fedha wa 2017/18, ongezeko la Sh milioni 131 kwa kila siku.

Utendaji wa forodha hata hivyo uliendelea kuathiriwa vibaya na ukuaji duni wa uagizaji wa bidhaa na ujazo wa makontena katika ukuaji wa ukingo wa H1 wa 2.8% ikilinganishwa na ukuaji wa 4.9% katika H1 ya FY 2016/17.

Mpango wa Kuongeza Mapato

Ukusanyaji lengwa la H2 ni Sh798.84 bilioni zinazotarajiwa kutolewa kwa kuzingatia juhudi zifuatazo, miongoni mwa zingine:

1. Utumiaji wa data zilizokusanywa kupitia iTax kuwaachilia wakwepaji wasiofuata sheria na kimakusudi;
2. Ukusanyaji wa deni kali unaotarajiwa kufikia Sh bilioni 15.3.
3. Mpango ulioboreshwa wa mapato ya kukodisha unaotarajiwa kumilikisha wamiliki wa nyumba zaidi ya 20,000;
4. Kuboresha uchunguzi wa shehena na Forodha kufuatia kuanzishwa kwa 2^nd kichanganuzi cha kontena katika Bandari ya Mombasa.
5. Udhibiti mkali zaidi wa kuchanganua shehena kufuatia kuzinduliwa kwa udhibiti wa kati wa kuchanganua kupitia Kituo cha Amri na Udhibiti cha Scanner kinachotarajiwa kuanza kufanya kazi kufikia Machi 2018.
6. Usuluhishi wa mzozo wa ushuru ulioharakishwa kupitia KRA? umerekebishwa

Mpango Mbadala wa Utatuzi wa Migogoro (ADR) unaotarajiwa kutoa Sh bilioni 2.7.

Mipango hii na programu nyingine zinazolengwa kuhimiza utiifu kwa hiari kupitia huduma sikivu zaidi zitasaidia kutoa matokeo bora ya mapato kwa H2 ya Mwaka wa Fedha wa 2017/18 na kuendelea.